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                        崇陽縣水利局2021年法治建設年度報告

                        發布時間:2021-12-10 來源:水利局 錄入:Gov184

                        2021年,我局法治建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣法治辦的有力指導下,深入貫徹黨的十九大精神以及省、市、法治建設要求,結合我工作實際,以深入推進水利改革發展為動力,以全面推進法治水利建設為主線,全面提高全局干部職工依法行政、依法管理和規范執法的水平,提高全社會涉水法律法規的普及率和遵守涉水法律法規的自覺性,為全面完成年度水利重點工作任務和水利事業高質量發展提供了良好的法治環境。

                        一、法治建設總體推進情況

                        (一)強化組織領導,落實法治建設主體責任。我局充分發揮局黨組領導核心作用,強化局主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治建設各方面。將法治建設有關工作納入黨組重要議題,堅持黨組理論中心組(擴大)學習會集體學習等方式,全面落實領導干部學法述法制度,制定《2021法治建設工作要點》、《縣水利局2021年度普法責任清單》,截至目前,召開了4次法治工作專題研究會。提高了法治意識和依法執政能力,為更好地依法履職、依法行政奠定了堅實基礎。

                        (二)依法履行審批職能,全面推進行政審批制度改革。一是嚴格依法依規審批。所有辦理事項都依法依規、一次性告知、按規定流程、規定時限辦結。無紅黃牌、無被投訴情況發生。二是推動水利審批改革。按照“四辦”改革要求,進一步梳理了“權責”清單,積極推進“一張網”建設。是強化窗口建設管理。嚴格落實一次性告知制度,加強監督檢查,發現問題及時整改。我局服務窗口無違紀違規的情況。繼續推行熱情禮貌服務,得到了群眾的一致好評。

                        )建立健全決策機制,規范重大行政決策行為。一是加強公眾參與平臺建設,依法對重大行政審批、規范性文件等重大事項,公開信息、解釋說明,對重大民生決策事項進行民意調查,及時反饋意見采納情況和理由。完善行政機關內部重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或經審查不合法的,不提交討論。二是研究完善《重大行政決策程序實施辦法》,進一步規范內部重大行政決策行為。三是規范執行重大行政決策程序。按照規定程序完成了水利重大項目的起草、專家評審、征求意見合法性審查等程序。

                        )規范公正文明執法,加強水行政執法能力建設。一是及時完善相關制度規范,嚴格推進行政執法“三項制度”落實。結合水利執法工作實際,制定各股室《廉政風險防控手冊》,修訂完善相關配套制度,加強專業培訓,進一步規范執法行為,提高執法人員業務能力、執法水平和執法服務意識。二是創新執法手段,改進執法方式。遵循處罰與教育相結合的原則,樹立執法服務的理念,在依法行使水行政處罰權時,采取先教育規范、再限期整改、最后依法處罰的執法步驟和方式,說服和引導當事人自覺糾正違法行為。三是加大執法監管力度。加強執法巡查,強力推進采砂執法。

                        )嚴格落實普法責任制,加強法制宣傳教育。堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規宣傳活動。一是制定2021法治建設工作要點》、《縣水利局2021年度普法責任清單》,貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制。二是結合世界水日、中國水周等主題宣傳活動,堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規宣傳活動。嚴格落實了普法責任制,增強了廣大群眾的水憂患意識和水法治觀念,“珍惜水、保護水、讓水造福人類”的觀念更加深入人心。

                        二、存在的主要問題

                        (一)法治隊伍建設需要加強。法治建設整體水平有待提升,法治建設力量依然薄弱,人員隊伍整體法律素養和專業化建設存在短板。

                        (二)行政執法需進一步規范提高。隨著執法規范化、精細化要求的提高,我局需要進一步增強執法人員的業務素質與法治意識。

                        (三)學法用法普法工作創新不足,真正入腦入心有限,形式與效果脫節問題依然存在。

                        三、2022年工作思路及打算

                        2022年,我局將以推進法治水利建設為主線,全力推進依法行政、規范執法,加強政策法規執行力建設,努力為全面推進水利改革發展提供法治和政策保障。一是加強法治建設績效目標管理,對標省、、法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水務管理人員和執法人員法治思維能力和依法行政水平,確保順利完成年度法治建設目標。二是進一步貫徹落實“誰執法誰普法”工作責任制,加大對執法人員的培訓力度,加強示范案例的推廣應用。三是加強執法規范化建設,做好重大行政決定、規范性文件等的合法性審查。持之以恒推進行政審批制度改革,進一步優化辦事流程,以“網上辦”為重點,細化梳理審批服務事項,嚴格規范窗口管理。加強全涉水法制宣傳教育,不斷提高全涉水法律法規的普及率和遵守涉水法律法規的自覺性。六是持續加大執法力度,堅持每周開展河道巡查,嚴厲打擊非法采砂行為,加強對水事違法行為的查處力度,依法及時查處水事違法行為,同時,結合“河湖長制”工作,深入推進河道“清四亂”行動。


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